【案情】

2000年10月原告丁某與被告任某結(jié)婚，婚后生育二子。因夫妻感情不和，2008年被告任某外出打工，2010年5月被告任某回家探望小孩一次，此后再未回家。2013年8月，原告丁某發(fā)現(xiàn)被告任某又與他人結(jié)婚生子并辦理了結(jié)婚登記手續(xù)，遂以夫妻感情破裂為由起訴至法院請(qǐng)求離婚并撫養(yǎng)兩個(gè)兒子。對(duì)被告任某重婚，原告丁某表示不追究其刑事責(zé)任。

【評(píng)析】

此案不應(yīng)主動(dòng)移送公安部門(mén)處理，也不必中止審理。理由是：重婚是自訴案件，原告不控告，法律便不追究重婚的刑事責(zé)任。所以此案不應(yīng)移送公安部門(mén)處理，既然不應(yīng)移送，也就不必中止審理。

刑事訴訟法司法解釋將重婚案定義為自訴案件。婚姻法中明確了公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出控告的離婚案受理?；橐龇ǖ谒氖鍡l規(guī)定：對(duì)重婚的，對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。這明確了公安機(jī)關(guān)是可以管轄重婚罪的，但從法條字面意思而言需要被害人控告。無(wú)被害人控告，公安機(jī)關(guān)無(wú)法像其他案件一樣實(shí)施偵查自主權(quán)。98年的六部委規(guī)定，第4條第二款規(guī)定：上述所列八項(xiàng)案件中（包括重婚案），被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，對(duì)于證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。這個(gè)規(guī)定就明確了還是需要被害人控告的。

2005年的最高人民法院《民事審判問(wèn)答》的原話(huà)是：“離婚一方當(dāng)事人對(duì)配偶的重婚行為不追究，只是要求處理離婚問(wèn)題，人民法院應(yīng)準(zhǔn)許，但不影響當(dāng)事人事后依據(jù)刑事訴訟法提起其配偶重婚的自訴案件。人民法院對(duì)發(fā)現(xiàn)的重婚問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)移送公安部門(mén)處理?！痹?huà)后半句使用的是“重婚問(wèn)題”，但前半句用的是“重婚行為”。也就是說(shuō)，在當(dāng)事人證據(jù)確鑿，法院直接能判定就是重婚的情況下，其措辭使用的是“重婚行為”。就拿本案來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人就是有兩本結(jié)婚證，而且從民政局也查明了非偽造的。這種情況下，無(wú)需公安機(jī)關(guān)再偵查了，法院此時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的程序選擇，而不應(yīng)代替當(dāng)事人選擇程序。同時(shí)，民事處理部分結(jié)束后，如果當(dāng)事人又反悔，希望用更為嚴(yán)厲的方式制裁對(duì)方，那么，不影響當(dāng)事人事后提起刑事自訴。而后半句用措辭是“重婚問(wèn)題”，也就是說(shuō)，法院此時(shí)也只是發(fā)現(xiàn)了重婚罪的線(xiàn)索，但法院是沒(méi)有偵查權(quán)，因此，應(yīng)當(dāng)移送公安部門(mén)通過(guò)他們行使偵查權(quán)來(lái)完成對(duì)案件的偵破。但這半句話(huà)筆者認(rèn)為有問(wèn)題的地方在于，少了一個(gè)主體，這個(gè)主體就是被害人。法院將案件移送給公安機(jī)關(guān)處理，也應(yīng)當(dāng)是在被害人同意的前提下，最高法作了一個(gè)想當(dāng)然的推定，就是如果法院審理期間發(fā)現(xiàn)重婚的可能性，被害人一定會(huì)同意將案件移送公安機(jī)關(guān)偵查。
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因此，重婚案屬于自訴案件和在被害人提出控告的前提下，公安機(jī)關(guān)才能立案?jìng)刹橐约皺z察機(jī)關(guān)才能提起公訴的案件。就本案來(lái)說(shuō)，原告不提出控告只要求處理離婚問(wèn)題，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，而無(wú)須移送公安機(jī)關(guān)本案也無(wú)須中止審理。

相關(guān)刑事罪名：重婚罪

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